近日,国家发改委、科技部、工信部、财政部、人社部、人民银行等六部委联合发布《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》,提出了要激发民营企业活力和创造力,进一步为民营企业发展创造公平竞争环境,带动扩大就业。
文件包括降低企业生产经营成本、强化科技创新支撑、引导扩大转型升级投资、深入挖掘市场需求潜力等共8大项、38小项保障性举措。针对深入挖掘市场需求潜力的要求,文件指出要进一步放宽民营企业市场准入,放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务。在业内人士看来,这将为民营节能环保企业带来新机遇。
市政和工业是生态环境保护的两个重要领域,主要涵盖废气、废水、固废、场地修复等污染治理。具体到油气领域,一般是油气企业自己出钱购买环保技术、设备或整套工程,签订技术协议,投产验收合格后自己运行。
“市政环境治理已经发展了很长时间,商业逻辑和市场模式都比较成熟,但是工业污染防治还存在短板,虽然这几年我们一直在努力,特别是工业污染的第三方治理模式,但还是遇到很多阻力,覆盖面不是很广。”马辉表示,“这么多年的污染防治,主要力量和资本投向还是在市政,工业一直偏弱,整个市场还没有彻底打开,没有形成完善的市场体系,文件的出台对于推动工业污染第三方治理很有利。”
“石油化工行业的环保业务,比较看重企业在本行业的业绩,因为这个行业存在着很多安全性的问题,都是属于易燃易爆的东西,外面的企业施工,可能不懂现场的情况,会有这方面的顾虑,所以油气行业与市政那种污水处理相比,更加复杂和专业,对环保企业也提出更高的要求。”王洪光表示。
马辉对此表达了相同看法:“工业污染治理本身对技术创新的要求比较高,比如污水治理,在市政领域很简单,工艺都一样,但工业废水千差万别,不同工业企业的废水,污染物的种类、治理的方式、治理的手段都不一样,需要有不同的技术,是更复杂的一个体系,还需要多探索。”